저자들의 오랜 경험인 납세자를 대변하던 대리인의 시각과 청구사건을 객관적으로 심리·판단하던 심판관의 시각이 함께 반영하였다. 조세불복 절차의 처음부터 끝까지 매뉴얼화 하였고 불복 경험 없는 독자도 쉽게 따라할 수 있도록 설명 하였다. 납세자의 시각과 심판관의 시각이 함께 반영된 조세불복의 종합실무서로 불복에 필요한 최소한의 일반 법이론을 알기 쉽게 해설하였다. 대표적 불복 쟁점별 판례분석을 통해 대응방향 제시하였다.
제1장 조세불복제도 개요 1. 조세불복의 개념 2. 불복청구대상 3. 조세불복의 종류 4. 다른 법률과의 관계 5. 조세불복을 청구할 수 있는 자와 대리인 6. 조세불복 관련 통계